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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本 
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会
发展所
研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成 本；另 一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。